三、克服学校行政化倾向，探索教授治学的有效途径
想要建设现代学校制度，落实学校的办学自主权，就必须克服学校的行政化倾向，完善政校分开，管办分离的新型管理体制。作为高等学校来说，还要处理好行政权力和学术权力的关系，探索教授治学的有效途径，充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。
（一）克服学校行政化倾向的动因
1.学校的行政化倾向过强损害了学校的办学自主权
学校的行政化倾向过强，学校校长和教职员工的职级与行政级别挂钩，学校成为行政部门的延伸，导致学校过于依赖上级行政部门的指挥和命令，损害了学校的办学自主权。办学自主权对于提高学校的办学质量是十分重要的，尤其对于高等教育来说，它是建设高水平大学的重要保证。德国的柏林大学能够在短短几十年的时间成为世界大学的典范，一个重要原因就是这所学校享有高度的学术自治和办学自主权。正如洪堡的一句名言所说：“国家不能直接希望从大学获取它所需要的东西，只能希望等到大学实现自己的目的以后，大学才能真正为国家提供所需要的东西。”[29]大学作为高级人才培养和知识生产的基地，只有具备办学自主权才能摆脱一切不合理的干预，在探求真理的道路上大步前行，更好地引领社会，并为国家的发展作出贡献。